Экспертный совет при правительстве предложил вернуть конкурсный отбор оператора универсальных услуг связи (УУС). Сотовые операторы также предложили изменить состав услуг, направив часть средств на субсидирование мобильной связи и интернета для социально незащищенных слоев.
Эксперты рабочей группы «Связь и ИТ» предложили пересмотреть состав и объем УУС и принципы компенсации расходов на ее оказание, а также вернуться к конкурсному отбору оператора услуги, сообщает
«Коммерсант».
Закон «О связи» относит к универсальным услугам связи таксофоны и точки коллективного доступа в интернет. Оператором УУС сейчас выступает «Ростелеком». Операторы связи ежегодно перечисляют в резерв УУС 1,2% от выручки. В 2016 году его объем составил 13,7 млрд руб., столько же было заложено в бюджете на 2017–2019 годы.
Ранее Минфин предлагал сделать отчисления операторов в резерв УУС налоговыми платежами. В экспертном совете с данной инициативой не согласны. Перевод отчислений в категорию налогов может привести к нецелевому использованию средств и дублированию платежей, указано в заключении.
Если примут только поправки Минфина к Налоговому кодексу, операторы обязаны будут платить и новый налог, и отчисления, а Россвязь будет обязана требовать платеж, отметил источник издания. «У самих операторов такая обязанность прописана в лицензионных условиях, они не станут рисковать и заплатят дважды»,— считает он.
Представители МТС и «Вымпелком» считают, что пересмотр состава универсальных услуг давно назрел и необходимо вносить одновременно изменения в Налоговый кодекс и закон «О связи».
