Разговоры об увеличении необходимой для выхода на ведомственную пенсию выслуги лет в полиции ходят довольно давно. Более того, внутри МВД многие воспринимают эти слухи как нечто, уже решенное, но пока официально не объявленное. Разумеется, нет дыма без огня, и аналогично тому, как о повышении пенсионного возраста говорили задолго до реформы, вполне можно ожидать, что полиция, военные и другие силовики также не будут обойдены этими не самыми приятными нововведениями. Состоится ли увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет уже с 2019 года — каковы последние новости по поводу вероятной реформы ведомственной пенсии.
Что такое выслуга лет
Выслуга – это определенный стаж работы, по достижению которого работник может досрочно выйти на пенсию и получать соответствующие выплаты. Такое понятие используется в структурах государственной юрисдикции, к которым относится МВД.
Работа специалистов правоохранительных органов достаточно сложная, ответственная и сопряжена с определенным риском. В связи с этим они могут пользоваться льготным порядком начисления трудового стажа. За счет этого сотрудник полиции может досрочно прекратить свою профессиональную деятельность, воспользовавшись правом выхода на пенсию по выслуге лет.
Для этого работник МВД должен накопить не менее 20-ти лет стажа и написать соответствующее заявление. Но допускается выход на пенсию по выслуге в случае достижения установленного законом возраста, даже если специалист не проработал достаточного количества лет. Это возможно, если:
- его общий трудовой стаж составляет не менее 25 лет, а половину этого стажа он «наработал» в любой структуре МВД;
- он получил воинское или специальное звание после успешного прохождения соответствующей аттестации;
- ему исполнилось 45 лет.
При несоблюдении этих трех условий сотрудник правоохранительных органов может претендовать только на получении пенсии на обычных основаниях (по возрасту).
Возможность досрочно закончить свою трудовую деятельность является одним из преимуществ работы в структурах МВД. Но в перспективе эта норма может утратить свою актуальность, если будет принято решение о повышении выслуги лет. В большей степени это затронет сотрудников правоохранительных органов, которые в ближайшие 1-2 года планировали закончить свою профессиональную деятельность, проработав предусмотренные законом 20 лет.
Увеличение выслуги в МВД до 25 лет — настроения в самой полиции
Региональные издания рассказывают о том, каковы настроения в полиции на местах из-за подобных слухов. Как выясняется, полицейские, особенно низового уровня (участковые, лейтенанты ГИБДД и т.п.), на фоне разговоров о скором повышении выслуги лет, покидают штат МВД.
В частности, об этом сообщает бурятская газета “Номер один”. В недавнем материале журналисты делятся откровениями полицейских.
По словам собеседников издания, в МВД региона те сотрудники, которые имеют возможность уйти на пенсию досрочно, спешно делают это. Они опасаются, что в 2019 году выслугу лет в МВД внезапно повысят с сегодняшних 20 до 25 лет.
Другие, те, кому до ведомственной пенсии далеко, просто покидают органы. Это те самые низовые сотрудники, которые получают относительно небольшую зарплату, при этом ежедневно выполняя самую неприятную полицейскую работу. Если перспектива пенсии через 20 лет службы как-то мотивировала этих людей, то служить дополнительные пять лет хотят не все.
Очевидно, что описанная бурятской газетой ситуация в республике — это та самая капля воды, по которой можно судить о состоянии всего моря. Понятно, что такие настроения существуют всюду, просто не всегда о них так откровенно говорится.
Причины увеличения выслуги
В финансирование ведомства заложены различные статьи расходов, среди которых самыми весомыми остаются зарплаты и пенсии сотрудников, численность которых ежегодно растет, ведь МВД постоянно требуются квалифицированные специалисты.
Важнейшим направлением развития для МВД на ближайшие годы является автоматизация процессов, требующая серьезных финансовых вливаний и, опять-таки, прилив новых кадров. В этих условиях единственным разумным с точки зрения экономики выходом является повышение пенсионного возраста и уже с начала 2019 года для сотрудников МВД выслуга может составить 25 лет.
В чем преимущество такого решения для государства?
- минимизация расходов;
- сохранение размера ставок и пенсий;
- продление периода службы специалистов, подготовка которых требует длительного обучения.
Если выслуга в МВД России таки будет повышена с 2019 года, очевидным будет и вопрос пересмотра надбавок к окладам для тех, кто работает больше 20 лет.
Найдут ли данную инициативу для себя привлекательной сотрудники ведомства, которые уже в следующем году могли получить право «почивать на лаврах», отработав обязательные 20 лет, вопрос риторический.
Двойная пенсия для сотрудников МВД
Даже если выслуга лет для силовиков будет повышена с 2019 года, у них не заберут официальное право на получение второй (социальной) пенсии, но очевиден тот факт, что претендентов на двойные выплаты станет в разы меньше.
Давайте разберемся, что будет, если на пенсию «по выслуге» будут выходить через 25 лет. Для получения 2-й пенсии по действующим стандартам человеку необходимо официально проработать еще не менее 8 лет на любой гражданской должности. Но, уже к 2024 году этот порог будет увеличен до 15 лет, что в сумме потребует от человека 40 лет трудового стажа, что предполагает практически непрерывную трудовую деятельность с 20 до 60 лет. В результате это многих лишит права на оформление дополнительных социальных выплат при достижении пенсионного возраста.
Будет ли увеличена выслуга в МВД до 25 лет в 2019 году
Это вполне возможно, и для понимания этого факта достаточно сравнить ситуацию с повышением выслуги лет в МВД и повышение пенсионного возраста “гражданскому” населению.
Тема повышения пенсионного возраста, в том числе на полуофициальном и официальном уровне, поднималась в течение нескольких последних лет. Было понятно, что это задача, которая рано или поздно будет государством решаться. Однако до президентских выборов особенно педалировать ее не хотели, поэтому тема не выходила в топ новостей.
С повышением выслуги лет силовикам похожая ситуация. Прежде всего разговоры идут о том, что выслугу увеличат военнослужащим. Сотрудников полиции это касается напрямую, поскольку они входят в число приравненных к армии с точки зрения особого пенсионного законодательства силовикам.
Среди последних официальных новостей о том, что идея повышения выслуги лет в МВД до 25 лет существует — это высказывания министра финансов Антона Силуанова от лета 2018 года. Министр упомянул, что возглавляемое им ведомство совместно с Минобороны и прочими силовыми министерствами работают над темой повышения выслуги лет. Каких-то конкретных деталей министр не выдал.
С высокой долей вероятности принципиальное решение о том, что выслуга лет в армии, МВД и других силовых органах будет повышена, уже принято.
Донести это решение до военнослужащих и полицейских — задача политически сложная. Понятно, что это не понравится никому из тех, кого затронет такая реформа. И для объявления о самой реформе нужен правильный момент.
Для власти также важно, чтобы армия и полиция оставались лояльными. Поэтому вполне вероятно, что сама схема повышения выслуги будет не такой прямолинейной и грубой, как с повышением пенсионного возраста. Возможно, в 2019 году объявят о старте реформы, а сама она начнется через несколько лет и будет проходить как можно менее болезненно.
Пока нам остается лишь гадать. Государство, если и имеет план реформирования ведомственных пенсий в МВД, тщательно его скрывает. Теоретически вполне вероятно, что никакого повышения выслуги лет в МВД в 2019 году не будет вовсе. Например, если власть решит, что это слишком рискованно, и возможные последствия перевесят экономию денег в казне.
Когда закон вступит в силу
На данный момент нет четкого представления о том, когда будет увеличена выслуга лет в МВД. Но очевидно, что такое нововведение начнет действовать с 2019 года, на что указывают последние новости. Пока президент не подписал предложенный депутатами законопроект, но он может это сделать после доработки документа и внесения в него определенных поправок.
В любом случае, не стоит рассчитывать на то, что депутаты откажутся от запланированного повышения, так как госбюджет не способен обеспечить своевременное денежное обеспечение такому большому количеству пенсионеров. Продлив службу, можно будет удержать на работе специалистов на ближайшие 5 лет, надеясь, что экономическая ситуация в стране улучшится и дефицит бюджета удастся перекрыть за счет денежных поступлений.
С другой стороны, эксперты не исключают последующего поэтапного повышения выслуги до 30-ти лет. Но сначала все-таки необходимо убедиться в эффективности таких радикальных мер, которые вряд ли одобрят правоохранители.
