Прожиточным минимумом называют денежную сумму, достаточную для приобретения минимального количества продуктов и товаров. Этого должно хватать, чтобы гражданин удовлетворил основные потребности. Необходимо заранее узнать подробности относительно этой величины. Тогда будет проще планировать свои расходы, опираясь на размеры прожиточного минимума пенсионера в 2019 году.
О прожиточном минимуме для пенсионеров в 2019 году
Конкретные размеры прожиточного минимума определяются индивидуально для каждого из отдельных регионов. Бюджеты субъекта РФ – основной источник финансирования для этого направления. Согласно оценке Министерства экономики РФ, в одних регионах прожиточный минимум завышен, в других – наоборот, занижен. В каждом регионе прожиточный минимум для пенсионера в 2019 году будет иметь свои цифры.
Чтобы устранить подобную разницу, и планируют ввести изменения. Их цель – чтобы расчёты проводились по одинаковым стандартам. В настоящее время параметр имеет два основных компонента, влияющих на размер:
- Величина потребительской корзины.
- Статистические данные относительно цен на продуктовую группу товаров для работающих пенсионеров и остальных групп населения.
При этом точно неизвестно, учитывается стоимость по факту, или на основе прогнозов по будущим показателям. Неработающие пенсионеры попадают под те же правила.
Доходы малоимущих пожилых граждан не будут меняться после нововведений, согласно представителям органов государственной власти. Нормы по установлению выплат в целом останутся теми же, что и раньше. Исключением не стал случай с размером федерального прожиточного минимума пенсионера, который подчиняется общим стандартам.
Разрабатывают новый проект, согласно которому такая методика станет основой для расчётов:
- По общей территории РФ. Опора – показатель по второму кварталу предыдущего года.
- На каждый конкретный субъект. И здесь опираются на прошлый год и второй квартал, только – для региона. После этого рассчитывают сумму с января 2019 года.
Размер прожиточного минимума пенсионеров по регионам
Можно привести несколько примеров размера прожиточного минимума по разным регионам РФ.
- В Москве и области в 2018 году цифра увеличена до 9527 рублей.
- Тамбовская область, новый размер – 7 489 рублей.
- Воронеж – 8 620 рублей
- Белгород – 8 016 рублей.
- Липецк – 8 620 рублей.
- Рязань – 8 493 рублей.
- Тула – 8622 рубля.
- Орлов – 8550.
- Курск– 8 600.
- Иванов – 8460. Безработные пенсионеры здесь могут рассчитывать на добавку, если получают пособие ниже прожиточного минимума.
- Владимир – 8452.
- Тверь – 8726.
- Смоленск – 8674. По России разница действительно заметна.
Социальная доплата к пенсии до ПМП
Регулированием вопроса занимаются и федеральные, и региональные власти. Сначала рассчитывают общий объём для материального обеспечения, предназначенного тому или иному конкретному гражданину. Учёту подлежат следующие разновидности сумм, когда определяют региональные доплаты к пенсии:
- ЕДВ вместе с социальными услугами.
- Соцобеспечение дополнительного типа.
- Пособия с конкретными сроками.
- Пенсия, выплачиваемая каждый месяц.
Первое число месяца после подачи заявления от гражданина – крайний срок установления соцдоплаты. Раньше появления права на помощь выплаты не устанавливают. При назначении не учитывают:
- Помощь единовременного характера.
- Поддержка с натуральным выражением. То же правило распространяется на компенсации, связанные с этими видами расходов. От этого прожиточный минимум для пенсионеров не зависит.
Федеральные виды надбавок
Эта помощь устанавливается, чтобы общий доход пожилого гражданина был не ниже прожиточного минимума, установленного в целом по территории России. Учитываются ситуации, когда лицо пенсионного возраста получает доход ниже показателя на уровне всей РФ, либо конкретного субъекта.
Меньше общероссийского уровня прожиточный минимум установлен у 14 субъектов. Это касается следующих территорий:
- Новосибирская, Калининградская, Томская, Псковская, Вологодская, Ивановская области.
- Коми.
- Красноярский край.
- Ханты-Мансийский округ.
- Амурская область.
- Приморье.
- Санкт-Петербург.
- Еврейская АО.
- Карелия.
По поводу региональных доплат
Назначение доплат связано с материальным обеспечением. Если оно меньше прожиточного регионального минимума – ответ положительный. Но может быть так, что у этого региона уровень выше, чем в среднем для России. К примеру, в столице минимальный уровень составляет 11816 рублей. Ещё больше выплата тем, кто проживает в городе на протяжении 10 и больше лет. Она равна в таком случае 17,5 тысячам рублей.
Порядок оформления
Если гражданин, получающий пенсию, устраивается на работу – выплаты прекращаются. То же касается ситуации со сменой места жительства, когда выезжают за пределы государства. Наконец – прекращаются выплаты при получении дохода выше рамок, установленных на законодательном уровне. Как только появляется одно из вышеназванных условий – проводят перерасчёт. То же делают, когда место жительства меняется, но в пределах РФ.
Любая соцдоплата – с заявительным характером. То есть, гражданин должен сам обратиться к органам контроля для получения помощи. Требуется произвести не так уж много действий для получения выплат:
- Посещение одного из территориальных отделений Пенсионного Фонда РФ.
- Уточнение списка документов, передача которых потребуется гражданину.
- Оформление заявления. Остальные бумаги становятся обязательным дополнением.
- Между обращением и ответом должно пройти максимум пять рабочих дней. К этому времени примут окончательное решение.
Куда обратиться для решения вопроса?
Решением вопроса занимаются различные государственные органы. Всё зависит от того, выплачивают помощь из федерального или регионального бюджета. С тремя вариантами работают, когда речь о федеральных деньгах:
- Территориальное отделение ПФР;
- МФЦ;
- Портал Госуслуг.
Органы социальной защиты по месту проживания занимаются выплатами, исходящими от регионального бюджета.
Какие документы понадобятся?
От граждан требуются следующие бумаги в случае с получением помощи:
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Справка о том, что страховые взносы с гражданина не начисляются. Это подтверждение того, что у гражданина нет в настоящий момент рабочего места. Назначение выплат через ПФР предполагает автоматические проверки. Потому сведения нужны только при взаимодействии с социальной защитой.
От чего ещё зависит величина прожиточного минимума?
Стоимость потребительской корзины невозможно прогнозировать. Её только определяют на текущий момент. Подсчёты ведутся каждый квартал.
Расчёт ведут на основе следующих элементов:
- Уровень инфляции.
- Уровень цен.
- Налоговые ставки, показатели по другим отчислениям.
- Что включено в корзину потребителей.
Кто отвечает за установку прожиточного минимума?
Сбор специальной комиссии раз в пятилетку обязателен для установки прожиточных региональных минимумов. В ней должно присутствовать хотя бы по одному представителю от каждого такого органа власти:
- Служба статистики.
- Социальные службы.
- Министерство по труду.
На заседании комиссия собирает и анализирует все данные, необходимые для максимально точной установки прожиточного минимума.
Комиссия рассматривает список продуктов, необходимых человеку для поддержания нормальной жизнедеятельности. В расчёт берутся и некоторые культурно-нравственные потребности.
Следующий этап включает определение минимума для конкретных категорий граждан.
Среднюю величину минимума определяют в расчётном центре РФ.
По мере дальнейшего развития прожиточный минимум стараются увеличивать. Но допустима и ситуация, когда он меняется.
Другие особенности определения
Такой показатель неразрывно связан с минимальной оплатой труда. Последняя регулируется ТК РФ. Но оба понятия также напрямую зависят от того, как страна планирует экономику, бюджет.
В нескольких других направлениях стоимость жизни тоже учитывают:
- Сбор информации для центров занятости.
- Планирование бюджетов каждого из субъектов.
- Изучение уровня жизни различных демографических групп населения.
- Определение сумм для стипендий и пособий, других выплат социального характера.
- Регулировка по МРОТ, создание обоснований.
- Планы по социальной политике.
Возраст населения тоже влияет на показатель в результате. Население, способное к труду вместе с пенсионерами и детьми – отдельные категории.
Пенсионеры и дети отличаются наименьшими размерами потребительских корзин и запросов. За ними идёт трудоспособное население.
При доходе ниже прожиточного уровня государство устанавливает различные виды помощи:
- Ежемесячные выплаты после появления на свет третьего малыша, пока ему не исполнится три года.
- Выделяемая отдельным категориям граждан помощь социального характера.
- Пенсионные доплаты.
- Государственная социальная стипендия.
- Субсидии при оплате за детские сады.
- Субсидии на оплату жилья.
Прожиточные минимумы с минимальными размерами – гарантия получения дохода любым гражданином. В зависимости от среднего уровня прибыли, гражданину могут присваивать определённые социальные статусы. От этого и зависит то, какие деньги перечисляет государство для поддержания нормального уровня жизни.
Заключение
Обычно чем севернее расположен регион – тем больше размер различных выплат. Величина прожиточного минимума пенсионера на 2019 год попадает под это же правило. Но всегда сначала вводят общий показатель по стране, от которого потом уже отталкиваются при разработке систем для конкретных регионов. Остаётся заранее узнать об уровне прожиточного минимума, чтобы понимать, на что может рассчитывать тот или иной гражданин. В ближайшее время Правительство планирует провести индексацию пенсий. Но это нововведений касается только тех пенсионеров, которые не вышли на работу. Прожиточного минимума тоже коснутся определённые корректировки, точные цифры пока неизвестны.
